О внесении изменений в статью 6 Закона Томской области «О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Томской области»
Статья 1
Внести в статью 6 Закона Томской области от 12 мая 2000 года № 19-ОЗ
«О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2000, № 24 (46), решение от 27.04.2000 № 516; 2005, № 41 (102), постановление от 28.04.2005 № 1948; 2007, № 8 (130), постановление от 27.09.2007 № 578; 2010, № 43 (165), постановление от 28.10.2010 № 3769; Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2011, № 46 (168), постановление от 03.02.2011 № 4064; 2013,
№ 21 (197), постановление от 27.06.2013 № 1325; 2014, № 33 (209), постановление
от 31.07.2014 № 2168; 2017, № 5(236) - II, постановление от 21.02.2017 № 250; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 29.12.2017
№ 7000201712290013) следующие изменения:
- абзац пятый дополнить предложением следующего содержания:
«Постановления Губернатора Томской области, постановления Администрации Томской области, нормативные правовые акты иных исполнительных органов государственной власти Томской области направляются для официального опубликования лицами, их подписавшими.»;
- дополнить новыми абзацами седьмым и восьмым следующего содержания:
«Взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны в целях размещения (опубликования) законов и иных нормативных правовых актов Томской области на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) осуществляет исполнительный орган государственный власти Томской области, определяемый Губернатором Томской области (далее – уполномоченный орган).
Предоставление в уполномоченный орган законов и иных нормативных правовых актов Томской области осуществляется в порядке, устанавливаемом постановлением Администрации Томской области.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Томской области С.А.Жвачкин
Пояснительная записка
к проекту закона Томской области «О внесении изменений в статью 6 Закона Томской области «О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Томской области»
Законопроект разработан в целях совершенствования процесса официального опубликования законов и иных нормативных правовых актов Томской области.
Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2014 года № 198
«О порядке опубликования законов и иных правовых актов субъектов Российской Федерации на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru)» установлено, что законы и иные правовые акты субъектов Российской Федерации опубликовываются на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее - Портал) в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
В целях расширения перечня нормативных правовых актов Томской области, подлежащих опубликованию на Портале за счет нормативных правовых актов иных исполнительных органов государственной власти Томской области принят Закон Томской области от 28 декабря 2017 года № 166-ОЗ «О внесении изменений в статью 6 Закона Томской области от 12 мая 2000 года № 19-ОЗ «О порядке опубликования
и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Томской области».
Учитывая, что в настоящее время иных исполнительных органов государственной власти Томской области - 32, возникла необходимость разработки единого порядка предоставления законов и иных нормативных правовых актов Томской области
для официального опубликования на Портале.
Представленным проектом закона предлагается внести изменения в статью 6 Закона Томской области от 12 мая 2000 года № 19-ОЗ «О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Томской области», установив, что постановления Губернатора Томской области, постановления Администрации Томской области, нормативные правовые акты иных исполнительных органов государственной власти Томской области направляются для официального опубликования лицами, их подписавшими. В настоящее время аналогичная норма предусмотрена только для Законов Томской области, постановлений Законодательной Думы Томской области.
Взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны в целях размещения (опубликования) законов и иных нормативных правовых актов Томской области на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) предлагается осуществлять исполнительным органом государственный власти Томской области, определяемым Губернатором Томской области. В настоящее время уполномоченным органом определен Департамент информационной политики Администрации Томской области.
Предоставление в уполномоченный орган законов и иных нормативных правовых актов Томской области предлагается осуществлять в порядке, устанавливаемом постановлением Администрации Томской области.
В настоящее время разработан и применяется на практике аналогичный Порядок предоставления правовых актов органов государственной власти Томской области, иной официальной информации для размещения на официальном интернет-портале
«Электронная Администрация Томской области» (www.tomsk.gov.ru), утвержденный постановлением Администрации Томской области от 05.11.2014 № 420а.
Принятие предложенных проектом закона изменений позволит в последующем установить единый порядок предоставления законов и иных нормативных правовых актов Томской области для их официального опубликования на Портале.
Возможные риски принятия законопроекта не выявлены. Негативные социально-экономические последствия от действия законопроекта после его принятия отсутствуют.
Законопроект не устанавливает и не изменяет обязанности, ответственность для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. Согласно пункту 1 статьи 26.3-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ
«Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» данный законопроект не подлежит оценке регулирующего воздействия.
Принятие и реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.
Перечень правовых актов Томской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию
в связи с принятием Закона Томской области «О внесении изменений в статью 6 Закона Томской области «О порядке опубликования и вступления в силу законов
и иных нормативных правовых актов Томской области»
Принятие Закона Томской области «О внесении изменений в статью 6 Закона Томской области «О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Томской области» потребует принятия постановления Администрации Томской области, устанавливающего порядок предоставления законов и иных нормативных правовых актов Томской области для размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Сравнительная таблица к проекту закона Томской области
О внесении изменений в статью 6 Закона Томской области «О порядке опубликования и вступления в силу законов
и иных нормативных правовых актов Томской области»
|
Структурная единица Закона, |
Действующая редакция положений Закона Томской области от 12 мая 2000 года № 19-ОЗ
|
Редакция положений Закона Томской области от 12 мая 2000 года № 19-ОЗ «О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Томской области» с учетом предлагаемых изменений |
|
Статья 6 |
«Статья 6. Официальным опубликованием закона Томской области, постановления Законодательной Думы Томской области, постановления Губернатора Томской области и постановления Администрации Томской области считается первая публикация их полного текста в «Собрании законодательства Томской области», «Официальных ведомостях Законодательной Думы Томской области», иных официальных периодических изданиях органов государственной власти Томской области, иных периодических печатных изданиях в соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами), предусматривающими официальное опубликование нормативных правовых актов, и (или) опубликование на «Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru)», и (или) опубликование на официальном интернет-портале «Электронная Администрация Томской области» (www.tomsk.gov.ru). … Законы Томской области направляются для официального опубликования Губернатором Томской области, постановления Законодательной Думы Томской области - председателем Законодательной Думы Томской области или его заместителем. Законы Томской области, постановления Законодательной Думы Томской области, постановления Губернатора Томской области, постановления Администрации Томской области, нормативные правовые акты иных исполнительных органов государственной власти Томской области могут быть доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, а также разосланы государственным органам, должностным лицам, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой, электронной форме либо размещены на официальных сайтах органов государственной власти Томской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»
|
«Статья 6. Официальным опубликованием закона Томской области, постановления Законодательной Думы Томской области, постановления Губернатора Томской области и постановления Администрации Томской области считается первая публикация их полного текста в "Собрании законодательства Томской области", "Официальных ведомостях Законодательной Думы Томской области", иных официальных периодических изданиях органов государственной власти Томской области, иных периодических печатных изданиях в соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами), предусматривающими официальное опубликование нормативных правовых актов, и (или) опубликование на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru)», и (или) опубликование на официальном интернет-портале «Электронная Администрация Томской области» (www.tomsk.gov.ru). … Законы Томской области направляются для официального опубликования Губернатором Томской области, постановления Законодательной Думы Томской области - председателем Законодательной Думы Томской области или его заместителем. Постановления Губернатора Томской области, постановления Администрации Томской области, нормативные правовые акты иных исполнительных органов государственной власти Томской области направляются для официального опубликования лицами, их подписавшими. Законы Томской области, постановления Законодательной Думы Томской области, постановления Губернатора Томской области, постановления Администрации Томской области, нормативные правовые акты иных исполнительных органов государственной власти Томской области могут быть доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, а также разосланы государственным органам, должностным лицам, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой, электронной форме либо размещены на официальных сайтах органов государственной власти Томской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны в целях размещения (опубликования) законов и иных нормативных правовых актов Томской области на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) осуществляет исполнительный орган государственный власти Томской области, определяемый Губернатором Томской области (далее – уполномоченный орган). Предоставление в уполномоченный орган законов и иных нормативных правовых актов Томской области осуществляется в порядке, устанавливаемом постановлением Администрации Томской области.». |